Официальный сайт
муниципального образования
Ильинский
муниципальный район
 
 

Антикоррупционная экспертиза

Важные ссылки

SMO.png 


70-y_godovschinyi_pobedyi.jpg

Banner_300х250.png

авангард.jpgБаннер (2).jpg
www.torgi.gov.ru.jpg
cpp2.jpg
tele.jpg
Кремльkontroluslug-160x120.jpg
Правительство РФgu.jpg

Дума РФ

zpitlogotip.jpg

 mchs.jpg  
5.jpg
Год экологии в России2.jpg




Антикоррупционная экспертиза правовых актов - деятельность специалистов (экспертов) по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

В соответствии Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной этим же актом.

Порядок и условия аккредитации экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) установлены Административным регламентом Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 27 июля 2012 г. № 146.


Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъекта РФ (их проектов)

Коррупция является одним из наиболее опасных факторов жизнедеятельности общества, угрозой национальной безопасности, поскольку направлена на получение личной (либо узкокорпоративной) выгоды, а не на устойчивое развитие и функционирование государства.

Осуществление целостной государственной политики в сфере общественной безопасности в Российской Федерации регламентируется Конституцией Российской Федерации, Концепцией общественной безопасности Российской Федерации.

Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Одним из направлений борьбы с коррупцией является создание законодательства, препятствующего совершению государственными служащими коррупционных сделок. Для чего необходимо исключить возможность появления в нормативных правовых актах норм, усложняющих (прямо или косвенно) управленческий процесс и формирующих тем самым среду для административных барьеров, взяточничества, других форм проявления коррупции.

На сегодняшний день антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов правовых актов важна как мера профилактики и противодействия коррупции, усиления общественного контроля.

Деятельность Министерства юстиции России осуществляется в рамках полномочий, установленных указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации».

В своей деятельности территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации руководствуются также Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации») (вступил в силу 06 апреля 2014) (далее – Положение).

Согласно подпунктам 12 и 17 пункта 6 Положения одними из приоритетных направлений деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) являются проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам, на наличие коррупциогенных факторов в них.

Проведение Управлением антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) осуществляется с 2009 года.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).

В Пермском крае вопросы противодействия коррупции затрагивают различные сферы законодательства: размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; государственная служба; основы государственного управления; распоряжение государственной собственностью и т.д.

Субъектами, наделенными полномочиями на проведение антикоррупционной экспертизы, согласно положениям Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», кроме Министерства юстиции РФ являются также :

- Прокуратура РФ;

- органы государственной власти в отношении принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

- юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

В настоящее время в Пермском крае свидетельство об аккредитации имеют 14 независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее – независимые эксперты) (11 физических лиц и 3 юридических лица).

По результатам антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами составляется заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в котором должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Взаимодействие независимых экспертов с органами государственной власти Пермского края, а также органами местного самоуправления, осуществляется в виде направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в органы государственной власти Пермского края, разработавшие проект нормативного правового акта либо принявшие нормативный правовой акт.

Взаимодействие независимых экспертов с Управлением должно осуществляться в виде предоставления информации, по проведенным ими антикоррупционным экспертизам.

Швецова Татьяна Леонидовна
ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта

РФ и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований,

регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований

Управления Минюста России по Пермскому краю




Нормативные правовые акты, регулирующие проведение антикоррупционной экспертизы:





Приказ Министерства юстиции РФ от 27 июля 2012 г. № 146 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»



Проекты нормативных правовых актов Ильинского муниципального района, подлежащие антикоррупционной экспертизе:
Адрес для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 617020, Пермский край, Ильинский район, п. Ильинский, ул. Советская, 7, e-mail: admilyn@perm.ru
Окончание приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы - 5 дней с даты размещения.
Окончание приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы - 30 дней с даты размещения.

Размещено 23.03.2017 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы

Размещено 22.03.2017 Об утверждении Порядка присвоения, подтверждения спортивных разрядов и присвоения квалификационных категорий спортивных судей администрацией Ильинского муниципального района

Размещено 22.03.2017 Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении его выполнения

Размещено 20.03.2017 Об утверждении Положения о наставничестве на муниципальной службе в администрации Ильинского муниципального района

Размещено 01.03.2017 О внесении изменения в постановление администрации Ильинского муниципального района от 22.12.2016 № 292-1.0-01-04 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и молодежной политики Ильинского муниципального района"

Размещено 28.02.2017 Об утверждении муниципального задания МБУ ДО "Детско-юношеский спортивный центр "АВАНГАРД" на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг.

Размещено 31.01.2017 О порядке подготовки и внесения проектов правовых актов главы муниципального района - главы администрации Ильинского муниципального района

Размещено27.01.2017 О присвоении категории по оплате труда муниципальным бюджетным учреждениям культуры Ильинского муниципального района

Размещено 22.12.2016 О внесении изменений в требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Ильинского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением администрации Ильинского муниципального района от 30.06.2016 г. № 161-1.0-01-04

Размещено 05.12.2016 Об утверждении требований к закупаемым администрацией Ильинского муниципального района, ее функциональными органами, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Размещено 11.11.2016 Об утверждении Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования "Ильинский муниципальный район"

Размещено 25.10.2016 Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим администрации Ильинского муниципального района взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Размещено 31.08.2016 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальные общеобразовательные организации"

Размещено 31.08.2016 О внесении изменений в постановление администрации Ильинского муниципального района от 13.01.2015 № 2-1.0-01-04 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования»

Официальный сайт администрации муниципального образования
ИЛЬИНСКИЙ РАЙОН